(Terjemahannya) If the Saudi and other pro-western regimes are lined up against Bin Laden, they will fall
Said Aburish
Thursday October
18, 2001
The Guardian
The west's most important friends in the Arab Middle East - Fahd of Saudi Arabia, Abdullah of Jordan, Mubarak of Egypt and the PLO's Yasser Arafat - are probably the world's most vulnerable political quartet. It is likely that endemic problems and the Islamic fundamentalist tide gripping their countries will bring an end to their regimes within the next five years.
Though Saudi Arabia, Jordan, Egypt and the Palestinian Authority have many problems in common, the likelihood is that Saudi Arabia will be the Middle East's next trouble spot among the pro-western countries. This is because King Fahd, 79, is ailing and his death is likely to produce several contenders for the kingship at a time of mounting economic problems and growing Islamic opposition.
For now, all might seem outwardly quiet in Saudi Arabia. But a closer look reveals serious problems. Since Fahd bin Abdel Aziz, fifth king of modern Saudi Arabia, succeeded to the throne in 1982, the economy has shrunk drastically. Even by historical standards corruption is completely out of control. With oil income down to $40bn, most of the country's people are suffering. In 1993, annual per capita income was $5,000, barely one third of what it was in the early 1980s. By some estimates, it has since fallen still further. And politically, all this has aided Islamic fundamentalism, which has grown at an alarming rate because it is the only popular movement which the government cannot outlaw. Widespread anti-western feeling means there is a danger of internal unrest and more violence against western interests.
Corruption and the suffering of the average Saudi provide a fertile background for the emergence of a popular Islamic opposition and the coming of age of a generation of educated Saudis who reject the absolute ways of the monarchy. Fahd and his family are identified with the west. The misdeeds of the royals, including allowing the stationing of American forces on holy Muslim soil, is doing the west more harm than good. These elements combined are driving more and more Saudis to join militant Islamic movements and reducing the monarchy's already small popular base.
A fight over the succession could produce an alliance between Muslim fundamentalists and the army against the royals - or some dissident royals forging an alliance with the army or security forces against their relations. This is a difficult time for the House of Saudi to join the west against fellow Muslims: there is no direct threat to Saudi Arabia and Bin Laden's criminal actions appeal to many Muslims.
In Jordan, the situation is no better. Young and untried King Abdullah is in serious trouble. More than two thirds of his country's population is Palestinian and sympathise with any anti-American action because of America's support for Israel. King Abdullah's open support for action against Bin Laden and his militant supporters has done nothing but diminish his popularity. At present the opposition to Abdullah is unorganised and no groups are openly asking for his overthrow. But there is a strong and vocal Islamic fundamentalist opposition, which at one point controlled a quarter of the seats in the Jordanian parliament. As in Saudi Arabia, there are very few who favour supporting the west against fellow Muslims. Even those who do blame Abdullah for maintaining the peace treaty with Israel and attempting to please the west at the expense of local feeling.
Jordan's troubles have a regional component in them. Syria, traditionally anti-west, has considerable influence with the Jordanians. Jordanians approve of Syria's hard line against Israel and are full of admiration for the semi-socialist politics of their northern neighbour. Moreover, Saddam Hussein is extremely popular in Jordan. Seen as a modern day Saladin who stood up to the west, his popularity is widespread.
Overall, the anti-western feeling of the Jordanian people, be they secular or Islamist, is extremely strong. Any Jordanian help for the west, even if strictly diplomatic, is likely to backfire and exacerbate King Abdullah's chronic problems. Yet, Jordan's dependence upon America's economic aid has already forced its government to adopt this unpopular stance.
In Egypt, economic conditions are much worse than in Saudi Arabia and Jordan. The damage to tourism brought about by the September 11 disaster is likely to be severe. Tourism is the country's major industry and top foreign currency earner. Moreover, lower oil tanker traffic through the Suez canal will make the situation worse. This comes at a time when the fever of opposition to President Mubarak is catching.
Until recently, opposition to Mubarak's army-backed regime was confined to Islamic fundamentalism. This is no longer the case. The press reacted angrily to laws aimed at restricting its freedom. The bourgeoisie accused Mubarak of spending too much on foreign and regional affairs and not enough on Egypt's internal problems. Stories about corruption and nepotism abound. The growing impatience with Israel and the US has meant Mubarak's popularity is at an all time low. Egypt's economic decline - interrupted by the cancellation of billions of dollars of debt during the Gulf war in return for an anti-Saddam stand - has resurfaced as the country's major problem. Egypt owes more than $30bn, its population is increasing by more than a million a year and money sent back from workers in oil-producing countries issharply reduced as countries need fewer guest workers. And Egypt cannot expect a debt-cancellation bonus this time.
Meanwhile the calm surface concealing Islamist activity is deceptive - infiltration of the army is at an all time high. Because Mubarak has failed to create a popular base for his government, there are no political movements to oppose the Islamists. Joining the west in an alliance against fellow Muslims is so unacceptable to Egyptians that it could well lead to upheaval and Mubarak's eventual departure.
Arafat, the west's newest friend, confronts the same political and economic problems as Fahd, Abdullah and Mubarak. His Islamic opposition is armed and willing to wage a guerrilla war against both him and Israel. He has failed to create a political entity acceptable to his people. Because the Oslo peace accord and the subsidiary agreements which followed it have failed to satisfy Palestinian aspirations, the people of the occupied territories are turning to Hamas, Islamic Jihad and smaller Islamic groups. Totally opposed to the west and disparaging of Arafat's subservient behaviour, these groups have made no secret of their tacit approval of Bin Laden's actions.
With nothing to show after years of depending on the US to play honest broker, Arafat has never been this unpopular and his use of the secret police has already inflamed the Palestinians. Along with press censorship, it has eroded his credentials. He no longer speaks for the Palestinians and the Islamists are likely to add to his problems.
It is difficult to see what could save Arafat. The standard of living among Palestinians is at an all time low. Unemployment is over 30% and higher among university graduates. Arafat's inner circle has been tainted with corruption and nepotism. Given that the Sharon government is unlikely to be generous enough to save Arafat, the prospects for a Palestinian civil war are growing by the day. The unthinkable may come to pass, an Arafat-Israel alliance against Hamas and other Palestinian Islamic groups.
The threats to Saudi Arabia, Jordan, Egypt and Arafat are real. What makes the present situation worse than ever before is America's determination to involve Arab leaders in an alliance against fellow Muslims. The popularity of the pro-west leaders is so thin that any material move to hitch their fate to the anti-Bin Laden coalition will create an irreversible march towards disaster.
© Said K Aburish is the author of The Rise, Corruption and Coming Fall of the House of Saudi (Bloomsbury)
Menggelonsornya
Kerajaan Arab
(The Coming Arab Crash)
The Guardian. 18 Oktober, 2001.
Sahabat dunia Barat yang paling akrab dalam dunia Arab di Timur Tengah – Fahd di Arab Saudi, Abdullah di Jordan, Mubarak di Mesir dan Yassir Arafat ketua PLO - merupakan quartet politik yang amat rapuh pemerintahannya. Besar kemungkinannya segala masalah endemi dan kebangkitan semangat fundamentalis Islam di negara, mereka akan menjadi penyebab menggelonsor dan khatamnya regim mereka itu dalam jangka masa lima tahun yang mendatang.
Walau pun pemerintahan Arab Saudi, Jordan, Mesir dan Palestine digugat pelbagai masalah yang serupa, besar kemungkinannya Arab Saudi yang akan menjadi kawah pergolakan di kalangan negara yang amat pro-barat itu. Raja Fahd sudah pun berusia 79, dan sedang sakit. Kematiannya nanti akan disambut oleh saingan beberapa orang yang mengidamkan takhtanya walau pun masalah ekonomi semakin merudum dan penentangan pertubuhan Islam semakin menguntum.
Ketika ini, keadaan tenang memang jelas kelihatan di Arab Saudi. Tetapi satu pengamatan yang lebih teliti mendedahkan pelbagai masalahnya. Sejak Fahd bin Abdel Aziz menaiki takhta kerajaan Saudi moden sebagai raja nombor lima, pada 1982, ekonomi negara sudah semakin mengecut. Namun, korupsi sudah berleluasa tanpa dapat dibendung dengan mudah. Hasil negara daripada industri minyak sudah menurun kepada $40 bilion sahaja, namun sebahagian besar rakyatnya masih hidup menderita. Pada 1993, kadar per kapita adalah sekitar $5,000 tidak sampai satu pertiga angka pada awal 1980-an dulu. Mengikut taksiran angka ini dijangka menurun lagi, dan secara amalannya inilah yang memihak kepada kebangkitan fundamentalis Islamia, yang membesar secara kejutan kerana itulah sahaja pertubuhan yang tidak mampu diharamkan oleh kerajaan. Apabila wujud perasaan bencikan barat, ia bererti ada bahaya yang menunggu dan lebih banyak keganasan terhadap kepentingan barat.
Rasuah dan keperitan hidup marhaen Saudi merupakan satu wadah yang mendasari kebangkitan satu pertubuhan pembangkang yang popular dan kematangan satu generasi masyarakat terdidik Saudi yang memang telah lama menolak perangai keluarga diraja istana.. Fahad dan ahli keluarganya memang dikaitkan dengan barat. Salah-guna kuasa dan segala dosa yang dilakukan oleh warga di raja termasuk membenarkan penempatan askar tentera Amerika di tanah suci Islam, sebenarnya menyusahkan barat daripada membawa kebaikan kepada mereka. Apabila unsur-unsur ini dirangkumkan, telah mencetuskan satu semangat yang menggalakkan lebih ramai rakyat Saudi menganggotai pergerakan Islam militan dan mengecutkan tapak popular di raja yang semakin mengecut bidangnya itu.
Satu perbalahan mengenai aturan pengganti akan mencetuskan pakatan antara kumpulan fundamentalis Islam dengan angkatan tentera menentang pihak istana – ataupun beberapa warga istana yang akan bersatu dengan pihak angkatan tentera dan pasukan keselamatan untuk menentang saudara mara mereka. Inilah masa yang sukar untuk Warga Istana Di raja Saudi menyetujui Barat untuk memerangi kumpulan Islam. Lebih-lagi apabila tidak ada ancaman terus yang menghantui Arab Saudi dan tindakan jenayah Osama Laden itu diterima dengan senang oleh kebanyakan umat Islam.
Keadaan yang serupa dijangka akan meletus di Jordan juga. Raja Abdullah yang masih muda dan tidak berpengalaman itu sedang dihayun angin masalah. Lebih dua pertiga rakyat di negaranya adalah warga Palestine yang amat bersimpati dengan sebarang tindakan anti-Amerikan disebabkan sokongan Amerika menyebelahi Israel. Sokongan terbuka Raja Abdullah terhadap tindakan Amerika mengganyang Osama Laden dan penyokong ketenteraannya tidak menyumbang apa-apa kebaikan kepadanya selain melunturkan martabatnya. Di waktu ini penentangan terhadap Abdullah masih belum tersusun dan tidak ada kumpulan yang bersuara secara terbuka mahu menjatuhkannya daripada takhta. Namun, sudah ada pembangkang yang kuat dan lantang suaranya dan bersifat fundamentalis Islam, yang pada satu ketika menguasai satu per empat kerusi di parlimen Jordan. Seperti yang berlaku di Arab Saudi, tidak ramai yang menyokong barat untuk memerangi sesama Islam. Kalau ada mereka yang bersetuju, mereka turut mengecam Abdullah kerana mengekalkan perjanjian damai dengan Israel dalam usaha untuk mengambil hati Barat sambil melukakan perasaan orang tempatan.
Masalah Jordan memang mempunyai kaitan serantau di dalamnya. Syria ialah sebuah negara yang secara tradisinya memang anti-barat dan mempunyai pengaruh yang besar terhadap orang Jordan. Rakyat Jordan memang menyetujui sikap keras Syria terhadap Israel dan amat mengkagumi cara politik semi-sosialis jiran mereka di bahagian utara itu. Tambahan pula, Saddam Hussian merupakan tokoh yang popular di Jordan. Beliau dilihat sebagai Saladen zaman moden yang menentang barat.
Pada keseluruhannya, semangat anti barat yang tertanam di sanubari orang Jordan itu, tidak kira apakah mereka berfahaman sekular ataupun beragama Islam, memang amat kental sekali. Sebarang bantuan Jordan kepada barat walau pun semata-mata berbentuk diplomatik, sudah tentu akan melantun dan menyulitkan kedudukan Raja Abdullah dan masalah kronik yang menghantuinya. Namun, sikap Jordan yang bergantung-harap kepada bantuan ekonomi Amerika sudah pun memaksa kerajaan bertindak mematuhi sikap yang tidak popular itu.
Di Mesir, keadaan ekonominya memanglah lebih teruk lagi berbanding Arab Saudi dan Jordan. Episod September 11, telah menjejaskan industri pelancungan Mesir kerana industri ini menyumbang kepada pengutipan mata wang asing. Keadaan ini semakin menekan apabila bilangan lalu lintas di Terusan Suez turut berkurangan. Semua ini muncul ketika demam rakyat kerana bencikan presiden Mubarak semakin kuat gigilnya.
Sejak kebelakangan ini penentangan terhadap Mubarak dan pemerintahan regimnya yang disokong oleh angkatan tentera Mesir, terhad kepada kumpulan fundamentalis Islam sahaja. Tetapi kini, keadaan sudah berubah. Pihak akhbar sudah naik marah apabila kebebasan akhbar mereka disekat. Masyarakat menengah Mesir sudah pun merungut kerana Mubarak berbelanja besar dalam hal ehwal luar dan tidak menumpukan kepada masalah dalaman Mesir. Pelbagai kisah rasuah dan nepotisme merupakan cerita biasa. Apabila rakyat sudah tidak sabar lagi dengan gelagat Israel dan juga Amerika bererti populariti Mubarak sudah berada di tahap bawahan sahaja. Keadaan ekonomi Mesir yang semakin menggelonsor ini yang terhenti untuk seketika apabila berbilion hutang berkarat dimansuhkan ketika tercetusnya Perang Teluk dulu sebagai ganjaran Mesir menyokong Amerika Syarikat ketika memerangi Saddam Hussin - kini timbul semula sebagai masalah besar negara. Mesir mempunyai hutang yang melebihi $30 bilion dollar, jumlah penduduknya meningkat setiap tahun melebihi satu juta, dan kiriman wang yang dihantar oleh rakyatnya yang bertugas di negara pengeluar minyak sudah semakin berkurangan kerana negara itu tidak lagi memerlukan tenaga pekerja yang ramai seperti dulu. Kali ini Mesir tidak lagi dapat mengharapkan bonus daripada pemansuhan hutang.
Arafat, yang merupakan sahabat barat yang terkini, mempunyai masalah politik dan ekonomi yang sama dihadapi oleh Fahd, Abdullah dan Mubarak. Pihak pembangkang daripada puak Islam memang lengkap bersenjata dan bersedia melancarkan perang gerila memerangi beliau dan juga Israel. Dia telah gagal mewujudkan satu entiti politik yang dapat diterima oleh rakyatnya. Apabila Perjanjian Oslo dan perjanjian sampingan yang mengiringinya telah gagal memuaskan harapan rakyat Palestine, mereka berpaling kepada Hamas, Islamic jihad dan beberapa kumpulan Islam yang lain. Mereka ini memang tidak sebulu dengan fahaman barat dan amat membenci sikap Arafat yang mudah akur kepada muslihat barat itu, semua kumpulan ini tidak pernah memeram persetujuan mereka kepada tindakan Osama Laden.
Oleh kerana beliau tidak ada satu benda pun untuk ditunjukkan sebagai kejayaannya kepada rakyat dalam peranan sebagai broker yang jujur kecuali kesetiaan kepada Amerika Syarikat, Arafat mendapati dirinya semakin tidak disenangi dan terpaksa menggunakan khidmat polis khas untuk melindungi dirinya daripada kebangkitan rakyat Palestine itu. Apabila dia mengenakan sekatan kebebasan akhbar, segala ketokohannya pun terhumban ke arah kancah kebencian rakyatnya. Suaranya tidak lagi dianggap mewakili rakyat Palestine, dan masalah yang dicetuskan oleh masyarakat Islam telah menghenyak hidupnya lagi.
Adalah amat sukar untuk memikirkan apa yang boleh menyelamatkan Arafat. Taraf hidup masyarakat Palestine semakin menurun. Pengangguran sudah melebihi 30% dan semakin meninggi di kalangan lulusan universiti. Orang yang rapat dengannya semakin dipalit angin rasuah dan nepotisme. Kalau dikirakan sikap Sharon yang memang tidak sebulu dengan Arafat, kemungkinan meledaknya perang saudara di kalangan sesama Palestine adalah serba mungkin. Yang tidak terlintas di fikiran mungkin akan tercetus juga. Inilah kemungkinan berlakunya satu pakatan Arafat-Israel memerangi Hamas dan beberapa kumpulan Islam Palestine yang lain.
Segala ancaman yang menghantui Arab Saudi, Jordan, Mesir dan Arafat adalah amat benar. Yang akan menyulitkan perkara ini lebih dahsyat lagi berbanding zaman dulu ialah kedegilan Amerika mahukan penglibatan pemimpin Arab dalam usaha mereka memerangi sesama Islam. Ketokohan pemimpin yang pro-barat itu sudah menjadi begitu nipis sehinggakan menggugat sebarang usaha melibatkan mereka menyokong pergerakan memerangi Osama bin Laden, akan berakhir dengan kewujudan satu situasi di mana mereka akan kecundang tanpa upaya untuk mengelakkan bencana yang lebih besar lagi.
Tamat – SPAR.
Hits: